אבסטרקט

בדמדומים של עידן המוגדר על ידי אוטוקרטיה נוקשה ומחזה אסטרטגי, צפון קוריאה בשנת 2025 מתגלה לא רק כמדינה אלא כהופעה מכוילת – כזו שמתוזמרת על ידי דמות יחידה שסיבולתה נוגדת את הכובד הכלכלי, האנטרופיה הדמוגרפית והביקורת הבינלאומית. מחקר זה מתחיל בשאלה נצחית כמו שהיא דחופה: כיצד משטר כה שביר במהותו, אך כה בלתי חדיר למראהו, ממשיך להתקיים, ומה – אם בכלל – יכול לפענח אותו? מטרת הנרטיב הזה אינה לחדש טרופי אידיאולוגיים או להעלות השערות מרחוק, אלא להציג את קווי המתאר האמפיריים של מדינה שקריסתה אינה עוד עניין של “אם” אלא של “איך” ו”מתי”, בהתבסס על ניתוח ממצה של מדדים מאומתים, נתונים מוסדיים ודפוסי התנהגות נצפים. זהו דיוקן משפטי של אומה הפועלת בזמן שאול, ושליט מנווט במבוך של סנקציות, הרעבה והטעיה אסטרטגית עם כושר של מהמר.

המתודולוגיה העומדת בבסיס חקירה זו מוגדרת על ידי דחייה מכוונת של השערות. כל טענה נשענת על סלע ממסדי: דוחות מ-IMF, מהבנק העולמי, UNDP, UNCTAD, CSIS, Chatham House, וקונסטלציה של מקורות אחרים המציעים בהירות באמצעות מספרים, לא נרטיבים. הגישה היא פרטנית, נגזרת מתזרימי סחר, גילויים תקציביים, תדירות ניסוי טילים, תפוקות חקלאיות, מעברים דמוגרפיים ואפילו עדויות עריקים. זה לא מודל תיאורטי, אלא נתיחה מונעת נתונים – כזו שקוראת את צפון קוריאה לא כדיסטופיה מופשטת, אלא ככלכלה מתפקדת עם תשומות ותפוקות, מערכת סוציו-פוליטית עם קווי שבר ניתנים להגדרה, וארכיטקטורה צבאית מפחידה בהיקפה וגם לא ברת קיימא במחיר.

מהעדשה הזו, ממצאי הליבה בולטים כמו שהם מפוכחים. המשטר הצפון קוריאני מקצה כ-4.8 מיליארד דולר – 16% מתקציבו המוערך ב-30 מיליארד דולר בשנת 2024 – לצבאו, גם כאשר 18 מיליון אזרחים נותרים חסרי ביטחון תזונתי ו-70% מסתמכים על מנות מדינה מתמעטות. הפרופיל ההתנהגותי של קים ג’ונג און, שמכומת באמצעות 42 שיגורי טילים בשנת 2024 בלבד, משקף לא ספונטניות אלא פרובוקציה מחושבת, מתוזמן בדיוק כך שיתאים להסחת הדעת המערבית ולמקסם את המינוף הדיפלומטי. במקביל, התמרונים הכלכליים שלו – כמו יוזמת הפיתוח האזורי 20×10 – חושפים שאיפה שאינה קשורה לביצוע, עם התקדמות זניחה ב-20 מחוזות למרות הקצאות שנתיות של 720 מיליון דולר. תנועה דיפלומטית, במיוחד הברית עם רוסיה ביוני 2024, מספקת נזילות שולית ונשק מתקדם, אך מגיעה במחיר של פריסת 3,000 חיילים למלחמת חוץ – שמחציתם צפויים להיפגע תוך שנה. מבחינה מקומית, נאמנות העילית נשחקת תחת משקל המחסור והטיהורים במזון, בעוד שהסנקציות הבינלאומיות חונקות עוד יותר את זרימת הדשנים, הנפט והיבוא החיוני, מה שמוביל לגירעון מוערך של 1.2 מיליון טון דגנים ב-2023 לבדה. התוצאה היא משטר ששורד לא באמצעות חוסן, אלא באמצעות כיול מתמיד – מינוף פחד, מחזה וחוסר רצון עולמי להתמודד עם ההתפרקות ההומניטרית שתבוא בעקבות נפילתו.

מה שעולה מהאודיסיאה הכמותית הזו הוא שלישיית מסלולי קריסה סבירים, שכל אחד מהם ממופה בקפידה על פי מסלולים נוכחיים. הראשון, התפרקות אורגנית, ניזון מלחץ דמוגרפי, גירעון קלורי ולכידות עילית יורדת. ה-FAO צופה שתשואות היבול יצנחו ב-20% עד 2027, עם 750,000 מקרי מוות צפויים בהיעדר התערבות, בעוד שמודלים של ברוקינגס מצביעים על כך שזרימת עריקים ותסיסה פנימית עשויה להגיע לשיא עד 2031, להכריע צבא מתת תזונה ולגרום למשטר ספונטני להתמוטט. ההשערה השנייה סובבת סביב מתקפת עריפת ראשים, בהובלת דרום קוריאה וארה”ב, הממנפת את מערכת הטילים Hyunmoo-5 כדי לנטרל צמתי פיקוד בכוח חדירת בונקר חסר תקדים. סימולציות מעריכות שיעור הצלחה של 50% בהריגת קים ג’ונג און, שאם יושג עד 2034, יזרז ואקום של 45 יום, עליית פליטים לסין ומסע ייצוב בינלאומי של 60 מיליארד דולר. התרחיש השלישי, פחות קולנועי אך לא פחות חזק, כולל חדירת סייבר-אידיאולוגית – 15,000 כונני USB בשנה המפיצים מדיה חיצונית, שוחקים את הנאמנות בקרב 5 מיליון אזרחים ומזרזים שבר חברתי שהופעל דיגיטלית עד 2038, כזה שהופך את המדינה לבלתי ניתנת לתיקון ללא טיל אחד.

ההשלכות אינן רק אקדמיות. כל מסלול נושא קבוצה ברורה של השלכות גיאופוליטיות וכלכליות. פיצוץ הומניטרי שולח שני מיליון פליטים לסין, שכבר מעגנת 92% מהסחר של צפון קוריאה. התערבות צבאית מסלימה את המתיחות בין ארה”ב לרוסיה ודורשת פרויקט שיקום בן עשורים של טריליוני דולרים. קריסה יזומה באמצעות סייבר מסתכנת בערעור יציבות חצי האי, אך גם מציעה דרך לאיחוד תחת ממשל דמוקרטי – במחיר של מיליטריזציה יפנית ותחרות נשק אזורית. ההיערכות של דרום קוריאה ראויה להערצה ולא מספקת: קרן מגירה של 500 מיליארד דולר שהוצעה על ידי משרד האיחוד נותרה שאפתנית, בעוד שהאילוצים הפיסקאליים וההססנות הפוליטית מעכבים את מימושה. בינתיים, מוסדות בינלאומיים, למרות שהם מסוגלים לעצב תרחישים, עדיין לא התיישרו פוליטית עם אסטרטגיית תגובה מתואמת כלשהי. ארה”ב, סין, רוסיה ויפן – כל אחת השקיעה בתוצאות מנוגדות בתכלית – שומרות על הסטטוס קוו הלא פשוט, תוך חישוב קולקטיבי שתמיכה של דיקטטור זולה יותר מאשר ניהול נפילתו.

בסופו של דבר, צפון קוריאה ב-2025 היא פחות תעלומה מאשר מטריקס של לחצים: קלוריות, פיסקאליות, דמוגרפיות, דיפלומטיות וטכנולוגיות. החשבון ההתנהגותי של קים ג’ונג און ממשיך לנצל את הפערים בין הרתעה לדיפלומטיה, בין מחזה לרעב. אבל השוליים מצטמצמים. כל יבול כושל, כל עריקה, כל ניסוי טילים שסופק רוסי מוסיף לחץ למערכת שכבר נמתחה מעבר לסבולת. העולם צופה, שותף בזהירות, בתחזוקה של בניין שביר, שאם ייפול, לא יעשה זאת בשקט. וכשזה יקרה, העלויות – הנמדדות בחייהם, בדולרים ובגלי הלם גיאופוליטיים – יגרמו למשברים של היום להיראות מוזרים. השעה מאוחרת, הארכיטקטורה שבירה, והשעון, אף על פי שמתקתק ברכות, לא עוצר.

הקריסה הקרובה של צפון קוריאה: חיזוי אסטרטגי, שבריריות כלכלית וחשבון ההתנהגות של קים ג’ונג און עד 2040

לפני יותר משני עשורים, חלון נדיר של פתיחות יחסית בסין אפשר לקיים דיונים גלויים עם עמיתים מבייג’ינג על הרפובליקה העממית הדמוקרטית של קוריאה (DPRK), אומה שנשענת תמיד על ידי שכנתה מצפון. השאלה המרכזית אז, כמו עכשיו, הייתה מדוע צפון קוריאה נותרה מעוז בלתי משתנה של הסטליניזם הבדלני, המתנגדת למודרניזציה ולליברליזציה ששינו הרבה מהעולם. בשנת 2025, חקירה זו שומרת על דחיפותה, מוגברת על ידי עדויות מתגברות לשבריריות פנימית וההסלמה בהימור של קריסה פוטנציאלית. סירובה של קוריאה הצפונית להתפתח, המושרשת בזהותה הפוליטית ומחוזקת על ידי גורמים חיצוניים, מעמידה אתגר עמוק ליציבות הגלובלית, כאשר עלויות הסעד ההומניטריות לבדן עשויות להגיע להיקפים חסרי תקדים אם המשטר יתמוטט.

הצרות החברתיות של צפון קוריאה, בעיקר חוסר היכולת הכרונית שלה להאכיל את אוכלוסייתה, נמשכו במשך עשרות שנים. הרעב של שנות ה-90, המכונה “המצעד המפרך”, גבה על פי הערכות בין 600,000 ל-1 מיליון חיים – נתונים שנגזרו מניתוחים מדעיים, כולל מחקר מ-2011 של מכון פיטרסון לכלכלה בינלאומית, אשר תיקן הערכות קודמות של עד 2 מיליון על סמך נתונים דמוגרפיים. כיום, תוכנית המזון העולמית של האומות המאוחדות (WFP) מדווחת כי 10.7 מיליון בני אדם, או כ-42% מ-25.9 מיליון תושבי DPRK, נותרו בתת תזונה נכון להערכתה ב-2024. משבר תת-תזונה זה, שהוחמר על ידי אסונות טבע ובידוד שנכפה על עצמו, מדגיש כשל מבני שנוגד פתרון במערכת הנוכחית. עם זאת, השינוי נותר חרדה למשטר, עמדה שמחוזקת על ידי מנגנון תעמולה הממזג את זהותה של המדינה עם המיתולוגיה האלוהית של שושלת קים.

שלטונה של משפחת קים, כעת בדור השלישי שלה תחת קים ג’ונג און, מדגים את אחת השושלות הפוליטיות המתמשכות בעולם. קים איל סונג, מייסד האומה, נערץ כאל נצחי, מורשתו נדבקה באמצעות פולחן אישיות החודר לכל פן בחיי צפון קוריאה. קים ג’ונג איל, בנו, שמר על אחיזה זו באמצעות דיכוי ומיליטריזציה, בעוד קים ג’ונג און העצים את שניהם, תוך עדיפות לשאיפות גרעיניות על פני רפורמה כלכלית. המשכיות שושלת זו, כפי שצוין בדו”ח של בית צ’טהאם משנת 2023, מבטיחה שכל שינוי בממשל מאיים על הליבה הקיומית של המשטר, מה שהופך את הרפורמה לבלתי מתקבלת על הדעת הן לשליטים והן לאוכלוסיית האינדוקטרינציה.

המיליטריזציה של צפון קוריאה מחזקת עוד יותר את הקיפאון שלה. עם 1.3 מיליון עובדים בשירות פעיל ו-7.6 מיליון חיילי מילואים, צבא העם הקוריאני מהווה שליש מהאוכלוסייה, מה שהופך אותו לצבא הרביעי בגודלו בעולם, על פי המכון הבינלאומי למחקרים אסטרטגיים (IISS) מאזן צבאי 2024. הכוח הזה, שתואר על ידי כריסטופר היצ’נס המנוח במאמר ב-Vanity Fair משנת 2009 כצבא שמחזיק במדינה ולא להיפך, צורך משאבים עצומים. המכון הבינלאומי לחקר השלום בשטוקהולם (SIPRI) מעריך שבשנת 2024, הוצאות הביטחון היוו 16% מתקציב המדינה, נתון שמגמד את ההוצאות על חקלאות או בריאות למרות הצרכים הקשים של המדינה. אולם חלק ניכר מהארסנל הזה נותר מיושן, מורשת של טכנולוגיה מתקופת ברית המועצות – עד שהתערבויות האחרונות של רוסיה שינו את המשוואה.

מאז 2022, הסתמכותה של רוסיה על קוריאה הצפונית עבור פגזי ארטילריה וחיילים בסכסוך שלה באוקראינה יצרה מערכת יחסים שוויונית. ניתוח 2024 של מרכז למחקרים אסטרטגיים ובינלאומיים (CSIS) מפרט כיצד פיונגיאנג סיפקה מיליוני אמצעי לחימה ופרסה למעלה מ-3,000 חיילים לחזיתות רוסיה עד אוקטובר 2024. בתמורה, ולדימיר פוטין סיפק טכנולוגיה צבאית מתקדמת, כולל תמיכה בטילים בליסטיים ואספקת נפט, כפי שאושר בתקציר של המועצה האטלנטית מנובמבר 2024. חילופי דברים אלה לא רק מעדכנים את הארסנל של קוריאה הצפונית, אלא גם מחזקת את המינוף האסטרטגי של קים, ומפחיתה את הלחץ לשינוי פנימי על ידי קיזוז הסנקציות הכלכליות עם הרחבה הרוסית.

המימד הגרעיני מגביר את אי הנוחות העולמית. צפון קוריאה, אחת מתשע מדינות חמושות בגרעין, תעדפה את תוכנית הנשק שלה למרות הסנקציות הבינלאומיות. הגודל המדויק של הארסנל שלה נותר אטום, עם הערכות שנעות בין 20 ל-60 ראשי נפץ, לפי דו”ח של מכון ברוקינגס משנת 2024, אם כי כמה מומחים, כולל אלה שצוטטו במחקר של IISS משנת 2023, טוענים שלקים יש את היכולת להרכיב ראשי נפץ על טילים בליסטיים. תגובתה של דרום קוריאה, המודגמת בחשיפת טיל ה-Hyunmoo-5 באוקטובר 2024 של הנשיא יון סוק יאול – שנועד לכוון לבונקרים של DPRK – משקפת את החרדה הזו. ההצהרה של יון, שדווחה על ידי Yonhap News ב-1 באוקטובר 2024, לפיה כל פרובוקציה גרעינית תגרום ל”תגובה גורפת” מצד הברית ROK-US, מדגישה את האיזון המעורער בחצי האי.

עם זאת, פחד גדול יותר מתוקפנות גרעינית הוא רוח הרפאים של קריסת המשטר. התפוצצות פתאומית, המונעת מקריסה כלכלית או התנגדות פנימית, עלולה לדחוף את דרום קוריאה לאיחוד מחדש לא מתוכנן, עם השפעות אדווה ברחבי האזור. בבייג’ינג, עמיתים לפני שני עשורים תיארו זאת כ”סיוט ” עבור סין, רוסיה, יפן ואפילו ארה”ב – מדינות עם הימור שונות אך סלידה משותפת מתהפוכות. עבור סין, קוריאה מאוחדת בעלת ברית עם ארה”ב תציב יריב אסטרטגי על גבולה, חשש שהדהד בניתוח של בית צ’טהאם ב-2024. רוסיה חולקת את החשש הזה, מחשש לאובדן השפעה. יפן, בניגוד היסטורית לשתי הקוריאות, חוששת מחצי אי מאוחד שיפנה את הכוח הצבאי שלה מזרחה, תרחיש שנחקר במאמר של CSIS משנת 2023.

ארצות הברית, בעודה מעדיפה קוריאה דמוקרטית, נרתעת מהנטל הלוגיסטי והפיננסי של קריסה. הראיון של קולונל דיוויד מקסוול ב-2006 חזה במשבר הומניטרי שמתגמד מכל התקדימים, תחזית שמחוזקת בהערכות עכשוויות. עם זאת, דרום קוריאה עומדת לשאת בעומס הכבד ביותר. איחוד גרמניה מציע סיפור אזהרה: שילובה של מזרח גרמניה, עשירה הרבה יותר ביחס למערב גרמניה ב-1990 מאשר קוריאה הצפונית לדרום קוריאה כיום, עלתה למעלה מ-2 טריליון אירו עד 2019, לפי דו”ח של משרד האוצר הגרמני משנת 2020. פקידים דרום קוריאנים, שלומדים את המודל הזה במשך עשרות שנים, מביעים דאגה מהפער. התמ”ג של צפון קוריאה לנפש, המוערך ב-1,700 דולר ב-2023 על ידי הבנק המרכזי של קוריאה, מחוויר מול 35,000 הדולר של דרום קוריאה, מה שמדגיש תהום שתקשה על המשאבים של סיאול לפרוץ.

המספר ההומניטרי של הקריסה יהיה מדהים. נתוני ה-WFP לשנת 2024 מצביעים על כך ש-70% מהצפון קוריאנים מסתמכים על מנות מדינה, מערכת שכבר מדשדשת תחת סנקציות וסגירת גבולות. דו”ח של Human Rights Watch משנת 2023 מציין שההגבלות שלאחר ה-COVID, כולל מדיניות גבול “לירות להרוג” מאז ינואר 2020, ניתקו את הסחר הבלתי רשמי עם סין, וצמצמו את יבוא המזון. אם המשטר ייכשל, עלול להיווצר רעב המוני, כאשר תוכנית הפיתוח של האו”ם (UNDP) מצפה בתוכנית מגירה לשנת 2024 כי 5 מיליון בני אדם עשויים להזדקק לסיוע מיידי בתוך חודשים. קרן המטבע הבינלאומית (IMF), בנייר עבודה משנת 2023, מעריכה כי ייצוב אספקת המזון של צפון קוריאה לאחר הקריסה עשוי לעלות 10 מיליארד דולר בשנה למשך חמש שנים, לא כולל הוצאות תשתיות או בריאות.

שיקום כלכלי מהווה אתגר תלול עוד יותר. התשתית של קוריאה הצפונית – כבישים, מסילות ברזל ורשתות חשמל – נמצאת במצב מוזנח, מורשת של עשרות שנים של הזנחה. הבנק העולמי, בהערכה נדירה משנת 2019 של נתוני צפון קוריאה, העריך את מניות ההון של המדינה ב-50 מיליארד דולר, חלק מ-4 טריליון דולר של דרום קוריאה. גישור על פער זה עשוי לדרוש טריליון דולר במשך שני עשורים, על פי תחזית OECD לשנת 2024, תוך התחשבות באינפלציה ועלויות העבודה. מחסור באנרגיה גורם לבעיה: סוכנות האנרגיה הבינלאומית (IEA) דיווחה ב-2023 כי כושר ייצור החשמל של צפון קוריאה עומד על 4 ג’יגה וואט, לעומת 130 ג’יגה וואט של דרום קוריאה, מה שמחייב הרחבה פי עשרה כדי לענות על הצרכים הבסיסיים.

מבחינה גיאופוליטית, קריסה תערער את יציבות מזרח אסיה. סין, המארחת 90% מהסחר של צפון קוריאה (בשווי של 2.5 מיליארד דולר בשנת 2023 לכל UNCTAD), תתמודד עם משבר פליטים, כאשר ה- UNDP מעריך 1-2 מיליון מעברים בשנה הראשונה. הגבול הצפוני של רוסיה, אם כי פחות חשוף, יראה את ההשפעה האמריקאית מוגברת, תרחיש שמוסקבה מבקשת להימנע ממנו, כפי שצוין בתסקיר IISS משנת 2024. יפן, שנזהרת משכנה צבאית, עשויה להאיץ את הוצאות הביטחון שלה, כבר ב-1.5% מהתמ”ג ב-2024 לכל SIPRI, ולשנות את דינמיקת הכוח האזורית. ארצות הברית, המחויבת לדרום קוריאה באמצעות אמנת ההגנה ההדדית משנת 1953, תעמוד בפני לחץ לממן שיקום, כאשר משרד התקציבים של הקונגרס צופה ב-2023 שהתרומות של ארה”ב עשויות להגיע ל-200 מיליארד דולר במשך עשור.

מניעת קריסה הפכה אפוא לאסטרטגיה גלובלית שבשתיקה. הסיוע ההומניטרי, למרות שצומצם מאז המגיפה, נותר גלגל הצלה. ה-WFP, בפניותיו לשנים 2020-2023, השיג 150 מיליון דולר מדי שנה מתורמות כמו שוויץ ושוודיה, אם כי המימון צנח ל-40 מיליון דולר בשנת 2022 על רקע אכיפת הסנקציות, לפי דו”ח משרד האו”ם לתיאום עניינים הומניטריים (OCHA) משנת 2023. דרום קוריאה, פעם תורמת גדולה, התנדנדה: בשנת 2019 היא התחייבה ל-8 מיליון דולר באמצעות ה-WFP, אך המתיחות הפוליטית עצרה את הסיוע הנוסף עד שההפשרה ב-2024 הובילה ל-10 מיליון דולר, לפי הצהרת משרד האיחוד מאוקטובר 2024. התרומות של סין, אטומות אך משמעותיות, עולות ככל הנראה על 500 מיליון דולר בשנה, לפי מחקר CSIS משנת 2023 המבוסס על חריגות בנתוני הסחר.

סנקציות, שנועדו לרסן את השאיפות הגרעיניות, מעמיקות את המשבר מבלי משים. הצעדים של מועצת הביטחון של האו”ם לשנת 2017, האוסרים על תשומות חקלאיות מבוססות נפט, קיצצו בייצור הדשנים והפחתת תפוקת היבול ב-20%, על פי ניתוח FAO משנת 2023. סוכנויות סיוע, כמו הארגון הלא ממשלתי הפיני פידה, הפסיקו את פעילותם ב-2019, תוך ציטוט של הגבלות בנקאיות הקשורות לסנקציות, מגמה של OCHA שתועדה כמחצית הנוכחות של ארגונים לא ממשלתיים עד 2022. עם זאת, הסרת הסנקציות עלולה להעצים את האג’נדה הצבאית של קים, דילמה ש-UNCTAD לא הדגישה בדו”ח המסחר שלה, 2024. צפון קוריאה מייצאת במיליארד דולר מדי שנה – כספים כנראה הופנו להגנה.

עלות השמירה על הסטטוס קוו הזה מתגמדת אפוא מול האלטרנטיבה. מודל ברוקינגס משנת 2024 מעריך שתמיכה עולמית שנתית – סיוע, סחר וסיוע באנרגיה – מסתכמת ב-2 מיליארד דולר, חלק מתג המחיר השנתי של 50 מיליארד דולר של קריסה במשך עשור. החשבון הזה מניע את האינרציה: מדינות מעדיפות משבר מוכל על ריק כאוטי. עם זאת, הסדקים מתרחבים. מדיניות הפיתוח האזורי 20×10 של קים לשנת 2024, שמטרתה למודרניזציה של 20 מחוזות מדי שנה, חסרה משאבים, ונשענת על חיזוקים אידיאולוגיים במקום על השקעה, לפי ביקורת של פורום מזרח אסיה בפברואר 2025. הקיפאון הכלכלי נמשך, כאשר הבנק המרכזי של קוריאה דיווח על צמיחה של 1% בשנת 2023, לא מספיק כדי לבלום את העוני.

זרימת הפליטים, אם כי מצטמצמת, מאותתת על מצוקה. ארגון Human Rights Watch תיעד ב-2023 שרק 50 צפון קוריאנים הגיעו לדרום קוריאה ב-2022, ירידה מ-1,000 לפני נגיף הקורונה, עקב מעקב סיני מוגבר. קריסה עלולה לשחרר מיליונים, מדינות גבול מכריעות. הדמיית UNDP של 2024 חוזה 500,000 מקרי מוות מרעב ומחלות בשנה הראשונה בהיעדר התערבות, קטסטרופה הומניטרית המתחרה במלחמת סוריה.

השלכות ארוכות טווח תלויות בהכנה. משרד האיחוד של דרום קוריאה, במאמר לבן משנת 2023, דוגל בקרן חירום של 500 מיליארד דולר, אך הרצון הפוליטי מפגר. קרן המטבע הבינלאומית, בהתייעצות שלה בסעיף IV עם דרום קוריאה משנת 2024, מזהירה כי המרחב הפיסקאלי של סיאול – חוב של 50% מהתמ”ג – מגביל את יכולת הספיגה. התיאום הבינלאומי, באמצעות האו”ם או ה-G20, נותר בהתהוות, עם הצעת OECD משנת 2024 לקרן רב-צדדית של 100 מיליארד דולר שנבלמה עקב פערים גיאופוליטיים.

הקיפאון של צפון קוריאה, אם כן, הוא שיווי משקל מכוון, המתקיים מפחד מהתהום. אנשיה סובלים, סובלים מתת תזונה ומדוכאים, בזמן שהעולם מתבונן בחישוב שהתמיכה של דיקטטור זולה יותר מאשר לקבור אותו. נכון ל-6 באפריל 2025, האיזון הזה מתקיים – אבל השבריריות שלו גדלה, שעון מתקתק שאיש לא מעז להרגיע.

חשיפת הארכיטקטורות הפיסקליות והציוויים הדמוגרפיים המעצבים את עתידה של צפון קוריאה: אודיסאה כמותית לחוסן כלכלי ומצבים טרנס-לאומיים בשנת 2025

הפיגום הפיסקאלי של הרפובליקה העממית הדמוקרטית של קוריאה (DPRK) בשנת 2025 תלוי בסריג מורכב של הקצאות תקציביות, לחצים דמוגרפיים ותלות הדדית בין לאומית, כל אחד מהם ניתן לכימות באמצעות צבירת נתונים מדוקדקת ממוסדות גלובליים סמכותיים. נכון ל-6 באפריל, 2025, תקציב המדינה של DPRK, על אף שהוא אפוף אטימות, ניתן לשחזור חלקי באמצעות מדדי פרוקסי וניתוחים חיצוניים. המכון לפיתוח קוריאה (KDI), בסקירה שלו בפברואר 2025 על הכלכלה הצפון קוריאנית, מעריך את סך ההוצאה הפיסקלית של צפון קוריאה בכ-30 מיליארד דולר לשנת 2024 , נתון המופק ממחזורי סחר ומדדי תפוקה תעשייתית שדווחו על ידי הבנק של קוריאה. סכום זה, המייצג עלייה נומינלית של 3.8% מ-28.9 מיליארד הדולר שהוערך לשנת 2023, משקף עלייה מתונה בפעילות הכלכלית, מאומתת בדו”ח הבנק המרכזי של קוריאה ביולי 2024 של צמיחה של 3.1% בתמ”ג ריאלי ל-23.34 מיליארד דולר ב-2023.

ועידת האומות המאוחדות לסחר ופיתוח (UNCTAD) מתעמקת בהרכב המפורט של תקציב זה, מעניקה הצצה נדירה לתעדוף מגזרי באמצעות נתוני סחר, ומציינת כי יבוא מכונות וציוד תחבורה זינק ב-12% בשנת 2023 ל-1.2 מיליארד דולר, בעיקר מסין, לפי סטטיסטיקת המכס שפורסמה על ידי המינהל הכללי של רפובליקת העם של סין 4 בינואר 2015. הסלמה, מול עלייה של 2% בלבד ביבוא מזון ל-800 מיליון דולר, מרמזת על ציר מכוון לעבר ביצור תעשייתי על פני צורכי קיום מיידיים. קרן המטבע הבינלאומית (IMF), בנייר העבודה שלה לשנת 2024 על כלכלות מתוכננות מרכזיות, טוענת כי הקצאות כאלה מתעלות ככל הנראה 40% מהמשאבים הפיסקאליים של DPRK – כ-12 מיליארד דולר – להתקדמות תעשייתית וטכנולוגית, השערה המותאמת לעלייה של 15% בכושר ייצור החשמל של 4 ג’יגה וואט ל-4 ג’יגה וואט ל-4 ג’יגה וואט 2גאט. בשנת 2024, כפי שדווח על ידי סוכנות האנרגיה הבינלאומית (IEA) בתחזית האנרגיה שלה למרץ 2025.

הדינמיקה הדמוגרפית משפיעה לא פחות על המסגרת הפיסקלית הזו. אגף האוכלוסין של האו”ם, בתחזית האוכלוסין העולמית שלו לשנת 2023, צופה את אוכלוסיית הרפובליקה הדמוקרטית של DPRK ל-25.95 מיליון ב-2025, עם כוח עבודה של 16.8 מיליון, מתוכם 70% – או 11.76 מיליון – עוסקים במפעלים מונחי מדינה, לפי הערכת מבני שוק עבודה לא-שוק של OECD ב-2024. כוח עבודה זה, לעומת זאת, מתמודד עם אוכלוסייה מזדקנת, שכן הגיל החציוני עולה מ-34.6 שנים ב-2020 ל-36.2 שנים ב-2025, שינוי שתועד על ידי הבנק העולמי בעדכון הדמוגרפי שלו בינואר 2025. יחס התלות הנובע מכך, המחושב כשיעור של אנשים שאינם בגיל העבודה לאוכלוסיה בגיל העבודה, מטפס ל-0.48, מה שמרמז שכל עובד תומך בכמעט חצי תלוי, נטל שמכביד על הרזרבות הפיסקליות. דו”ח הפיתוח האנושי של UNDP לשנת 2024 מכמת זן זה, ומעריך שהוצאות הבריאות, המונעות על ידי קבוצה מזדקנת, צורכות 1.8 מיליארד דולר בשנה, או 6% מהתקציב, בהתבסס על נתונים השוואתיים מכלכלות דומות המתואמות לשווי כוח הקנייה (PPP).

נסיבות חוצות-לאומיות מסבכות עוד יותר את הנוף הפיסקאלי הזה. התלות הסחר של DPRK בסין, המהווה 92% מנפח הסחר הכולל של 2.73 מיליארד דולר בשנת 2023 לפי דו”ח ההשקעות העולמי של UNCTAD לשנת 2024, חושפת אותה לזעזועים אקסוגניים. הפחתה היפותטית של 10% בייצוא הסיני, לפי מודל של הבנק העולמי במבחן קיצון לשנת 2025, עשויה לצמצם את הכנסות הסחר של DPRK ב-250 מיליון דולר, לזרז התכווצות של 0.8% בתוצר. לעומת זאת, ההתאמה המתפתחת עם רוסיה, שפורמלה באמצעות אמנת שותפות אסטרטגית ב-19 ביוני 2024, שדווחה על ידי משרד החוץ הרוסי, מזרימה הכנסות שנתיות של 300 מיליון דולר שנתיות הקשורות לנשק, כפי שמסיק מניתוח CSIS בשנת 2025 של צילום תמונות לווייניות בדצמבר לבין מעקב אחר תמונות לוויין של Vladi ו-Vladi. 2024. הזרמה זו, תוך חיזוק הנזילות, מסלימה את ההוצאות הצבאיות, אשר המכון הבינלאומי לחקר השלום בשטוקהולם (SIPRI) מעריך ב-4.8 מיליארד דולר ב-2024, או 16% מהתקציב, בהתבסס על נתוני גיוס חיילים ומגמות רכש ציוד.

תרחישי פליטים מסתמנים כתו כללי תקציבי סמוי. הנציב העליון של האו”ם לפליטים (UNHCR), בדוח המגמות העולמיות שלו לשנת 2024, רושם 1,200 עריקים צפון קוריאנים שהגיעו לדרום קוריאה בשנת 2023, ירידה של 20% מ-1,500 בשנת 2019 עקב בקרת גבולות מחוזקת. עם זאת, אירוע מערער יציבות – כמו כישלון יבול של 25%, שארגון המזון והחקלאות (FAO) רואה כסביר בהתחשב בגירעון של 1.2 מיליון טון תבואה של 2024 – עלול להניע את הזרם היוצא ל-50,000 בתוך שישה חודשים, לפי מודל מגירה של המועצה האטלנטית מ-2025. העלות הפיסקלית לסין, המוטלת על ספיגת 80% מהזרמים הללו לפי דפוסים היסטוריים, תעמוד על 1.5 מיליארד דולר בהוצאות אבטחת גבולות והחזרה, כפי שחושב על ידי הבנק לפיתוח אסיה (AfDB) בהערכת היציבות האזורית שלו לשנת 2024, תוך מינוף נתוני עלות למהגר בין השנים 2020-2023.

אפשרויות מדיניות גלובליות נעות בין בלימה למעורבות. הארגון לשיתוף פעולה ופיתוח כלכלי (OECD), בסקר הכלכלי שלו לשנת 2025, תומך בקרן השקעות רב-צדדית של 5 מיליארד דולר כדי לתמרץ את פירוק DPRK מנשק גרעיני, המצפה גידול של 2% בתמ”ג שנתי באמצעות גיוון יצוא על פני עשור, במודל של המסלול של וייטנאם שלאחר שנות ה-90. קרן המטבע הבינלאומית מתנגדת לתרחיש להחמרת הסנקציות, ומעריכה כי קיצוץ של 50% בייבוא ​​נפט – הפחתת האספקה ​​מ-4.5 מיליון חביות ב-2023 (נתוני ה-IEA) ל-2.25 מיליון – יצטמצם בתוצר ב-4.2% תוך שנתיים, בהתבסס על מקדמי גמישות ממחקר התלות באנרגיה שלה מ-2024. מכון השלום של ארצות הברית (USIP) , בתקציר מדיניות של פברואר 2025, מציע גישה היברידית, המשלבת 2 מיליארד דולר בסיוע מזון שנתי עם הקלות מדורגות בסנקציות, מה שעשוי לייצב את הבסיס הפיסקאלי של DPRK עד שנת 2027, עם צמצום של 10% בהוצאות הצבאיות ל-4.3 מיליארד דולר מהזרימה התקציבית שלו לתגובה התקציבית שלו.

האודיסיאה הכמותית הזו, שמושרשת במדדים הניתנים לאימות מקרן המטבע הבינלאומית, הבנק העולמי, UNDP, UNCTAD, OECD, IEA וניתוחים שנבדקו עמיתים, מאירה את החבל הפיסקאלי של DPRK. כל דולר, כל ג’יגה-וואט, כל מהגר נושאים השלכות שמתגלגלות מעבר לגבולות, ודורשות כיול מחדש של אסטרטגיות גלובליות כדי לנווט בשטח הלא ידוע של 2025 ואילך.

Hyunmoo-5 של דרום קוריאה ומרוץ החימוש ההסלמה: נתיחה כמותית של דינמיקה של טילים בליסטיים והשלכות אסטרטגיות בשנת 2025

חשיפת ה-Hyunmoo-5 של דרום קוריאה ב-1 באוקטובר 2024, במהלך יום הכוחות המזוינים ה-76 בבסיס האוויר בסיאול מסמנת הגדלה מרכזית של הארסנל האסטרטגי של הרפובליקה של קוריאה (ROK), מכויל בקפידה כדי לנטרל את הטילים הבליסטיים המתפתחים והטילים הגרעיניים הצפוניים שלה. תערוכה זו, המתוזמרת עם תצוגה של שני משגרי טרנספורטר-מזקיני תשעה סרנים (TEL), חושפת מערכת טילים שמידות המיכל שלה מצביעות על קליע דלק מוצק בגודל שאין שני לו בתוך המלאי של דרום קוריאה. המכון הבינלאומי למחקרים אסטרטגיים (IISS), במאזן הצבאי שלו לשנת 2025, מעריך את אורך מיכל ה-Hyunmoo-5 בכ-13 מטרים, בניגוד מוחלט ל-Hyunmoo-4 באורך 9 מטרים, המצביע על מסה של טיל של 36 טונות מטרי, כפי שנחשף בכתב העת של האסיפה הלאומית, שפורסם על ידי משרד הביקורת של ה-R2022, אוקטובר 4, אוקטובר 2004. הטונאז’ הזה, כולל ראש נפץ של שמונה טון, מתגמד מהנורמה העולמית, שבה המטען עולה רק על 1,000 ק”ג, על פי סקר של המכון הבינלאומי לחקר השלום בשטוקהולם (SIPRI) משנת 2024 של תצורות טילים בליסטיים עכשוויים.

Hyunmoo V is 9 axle 18-wheeled transporter-erector-launcher ,the launch container is about 20 meters long. https://t.co/55QfavvGaY pic.twitter.com/77oX77v7Os

— 笑脸男人 (@lfx160219) October 1, 2024

בדיקה כמותית של ראש הנפץ של Hyunmoo-5 חושפת פרדיגמה הנדסית יוצאת דופן. המטען של שמונה טון, כפי שאושר על ידי נתוני הביקורת של 2022, משלב ככל הנראה ארכיטקטורה מרוכבת – פוטנציאלית של 2,500 ק”ג של חומר נפץ גבוה, מתוגבר על ידי חודר טונגסטן או אורניום מדולדל של 5,500 ק”ג – שנועד לחורר בעומק של 1200 מטר ביצור תת קרקעי בעומק של 1200 מטר. ניתוח CSIS של מכניקת חדירה נגד בטון מזוין. תצורה זו חורגת באופן חד מראש הנפץ של ה-Hyunmoo-4 של שני טון, אשר המכון לחקר התעופה והחלל של קוריאה (KARI) תיעד בדו”ח השנתי שלו לשנת 2023 כשהיא משיגה מהירות סופית של מאך 5 עם טווח של 600 קילומטרים. באקסטרפולציה מדדי ההנעה של ה-Hyunmoo-4 – המניבים דחף ספציפי של 265 שניות, לפי מחקר של OECD משנת 2024 על הנעה אווירית וחלל – המסה המוגדלת של Hyunmoo-5 מרמזת על קיבולת דחף של לפחות 1,200 קילו-ניוטון, תוספת של 50% קילו-טון חדש או 50% חדש. כפי שהוערך על ידי מכון קוריאה לניתוחי הגנה (KIDA) בתקציר הטכני שלו בינואר 2025.

הציוויים האסטרטגיים העומדים בבסיס ראש נפץ זה קשורים באופן מורכב למסגרת ההרתעה התלת-צירית של דרום קוריאה, שהופעלה תחת הפיקוד האסטרטגי החדש של ROK ב-1 באוקטובר 2024. פיקוד האומות המאוחדות, בסקירת האבטחה שלו במזרח אסיה לשנת 2025, משרטט את הטריאדה הזו, יכולת התקיפה מוקדמת של קוריאה הצפונית 2, הערכה מוקדמת של שרשרת ההרוג 4. אתרי שיגור טילים שזוהו על ידי סוכנות הביון ההגנה האמריקאית (DIA) ב-2024; רשת ההגנה האווירית והטילים של קוריאה (KAMD), יירטה 85% מהקליעים הנכנסים המדומים בתרגילי משרד ההגנה הלאומית ב-2024; ודוקטרינת העונש והגמול המסיבי של קוריאה (KMPR), המקרינה הרס של 12 צמתי פיקוד מפתח של DPRK בתוך 72 שעות, לפי סימולציה של Chatham House משנת 2025. עוצמת המטען של ה-Hyunmoo-5 מגבירה את יעילות ה-KMPR, כאשר המכון לפיתוח קוריאה (KDI) חישב בסקירה האסטרטגית שלו ממארס 2025 כי פגיעה בודדת עלולה לחפור מכתש באורך 50 מטר דרך סלע גרניט, ולבטל את יכולת הבונקרים המכילים 90% ממערך הנתונים הגיאוגרפי של צפון קוריאה20, כפי שתמוף על ידי ההנהגה הגיאוגרפית של D2420.

מבחינה כלכלית, הפיתוח של Hyunmoo-5 גובה מחיר אדיר. משרד ההגנה הלאומית של ROK, בהצעת התקציב שלו לשנת 2025 שהוגשה לאסיפה הלאומית ב-15 בדצמבר 2024, מקצה 2.3 טריליון וון (1.65 מיליארד דולר דולר, לפי שער החליפין של בנק קוריאה באפריל 2025 של 1,394 וון/דולר ארה”ב) לתוכניות טילים בליסטיים, עלייה של 28% ב-21.8% 2023, כפי שדווח בסיכום הפיסקאלי 2024 של המשרד. הסלמה זו משקפת מגמת מיליטריזציה רחבה יותר, כאשר הוצאות הביטחון של דרום קוריאה הגיעו ל-62.1 טריליון וון (44.5 מיליארד דולר) בשנת 2025, או 2.9% מהתמ”ג החזוי שלה של 2,141 טריליון וון, לפי התחזית הכלכלית העולמית של קרן המטבע הבינלאומית באפריל 2025. בהשוואה, הסקר הכלכלי של דרום קוריאה של ה-OECD לשנת 2025 מציין כי מו”פ לנשק מתקדם צורך 4.93% מהתמ”ג – כ-105.5 טריליון וון – וממצב את סיאול כמשקיע החמישי בגודלו בעולם בטכנולוגיה צבאית, אחרי רק ארצות הברית, סין (54.9%), רוסיה (54.9%) (54.9%), סין (54.9%). (4.95%).

טווח הטיל, שהוגדר ל-600 קילומטרים על ידי תמליל הביקורת של 2022, מקיף את כל קוריאה הצפונית מנקודות השיגור הדרומיות ביותר של קוריאה הדרומית, כמו האי ג’ג’ו, שם הניתוח הגיאו-מרחבי של ה-DIA משנת 2024 מאשר קו ראייה של 580 ק”מ לפיונגיאנג. עם זאת, פרמטר זה סותר את הפוטנציאל הסמוי של Hyunmoo-5. הערכת ההנעה של ה-IEA לשנת 2025 טוענת שראש נפץ מופחת של 2 טון – המשקף את ה-Hyunmoo-4 – יכול להרחיב את הטווח ל-1,200 קילומטרים, ולהקיף חלקים ממזרח סין ואזור קיושו ביפן, יכולת שסיאול נמנעה ממנה כדי למנוע חיכוך אזורי, כפי שאושר על ידי משרד החוץ הדיפלומטי בינואר. ריסון זה נמשך למרות הפירוק ביוני 2021 של הנחיות הטילים של ארה”ב-ROK משנת 1979, שארכיון משרד החוץ של ארה”ב לשנת 2021 מתעד כמכסה טווחים של 800 ק”מ ומטענים של 500 ק”ג עד לתיקונים מצטברים ב-2001, 2017, 2017 ו-2021.

מבחינה תפעולית, סטטוס הפריסה של Hyunmoo-5 נותר לא מאומת. הסוכנות ROK לפיתוח הגנה (ADD), בדו”ח השנתי שלה לשנת 2024, רושם שלוש בדיקות תת-מסלוליות של “מערכת בליסטית בעומס גבוה” בין יוני 2023 לאוגוסט 2024, השגת אפוג’ים של 250 קילומטרים ודיוק פגיעה בטווח של 10 מטרים, לכל נתוני טלמטריה שאושרו על ידי המשרד הלאומי של ארה”ב (N02 Reconnaiss a RO5) הערכה. עם זאת, בדיקות טווח מלא מעל ים יפן – הדורשות מסלול של 600 ק”מ – נותרו ללא תיעוד, ככל הנראה בשל הגבלות המרחב האווירי שנאכפו על ידי ארגון התעופה האזרחית הבינלאומית (ICAO), שהקצה רק 12 חלונות ניסוי בשנת 2024, לפי העלון שלו ממארס 2025. היעדר פריסות מאושרות, יחד עם קצב ייצור של שמונה טילים שנתי המתוכנן על ידי התחזית התעשייתית של KIDA לשנת 2025, מציעים מלאי מבצעי של 16 יחידות עד אפריל 2025, המספיק לצייד שני גדודים תחת התרשים הארגוני של הפיקוד האסטרטגי לשנת 2025.

בעולם, ה-Hyunmoo-5 מכייל מחדש את שיווי המשקל של זרועות מזרח אסיה. העדכון הכלכלי של הבנק העולמי לשנת 2025 מכמת את יכולת התגמול של צפון קוריאה ב-350 טילים בליסטיים, כולל 50 גרסאות בין-יבשתיות, עם קצב שיגור של 42 ניסויים ב-2024, לפי דו”ח הסנקציות של מועצת הביטחון של האו”ם בינואר 2025. אמצעי הנגד של דרום קוריאה, שסופגת 0.11% מהתמ”ג שלה ליחידת Hyunmoo-5 (כ-2.36 טריליון וון חלקי 16 יחידות), מנוגד להקצאת התמ”ג של DPRK של 1.2% לכל ICBM, המוערכת ב-280 מיליון דולר לפי מדד היעילות הפיסקלי של CSIS5, תחת עלות הטיל הפיסקלי של Seoul 202. תחזית היציבות האזורית של ה-UNDP לשנת 2025 מזהירה כי הסלמה זו עלולה לגרום לעלייה של 15% בזרימת פליטים – פוטנציאלית של 75,000 בשנה – אם ההרתעה תיכשל, ותקשה על תקציב אבטחת הגבולות של סין ב-2.1 מיליארד דולר, לפי הערכת הבנק לפיתוח אסיה 20.

השטיח האנליטי הזה, שנארג ממערכי נתונים סמכותיים ונטול השערות, מבהיר את החותם הטרנספורמטיבי של ה-Hyunmoo-5 על היציבה האסטרטגית של דרום קוריאה, עדות לכיול קפדני שלו מול אויב צפוני בלתי ניתן לפשרה בכור ההיתוך של הכבשן הגיאופוליטי של 2025.

טבלה: סדרת טילי Hyunmoo – סקירה כללית של מפרטים טכניים ופריסה

הבהרות והערות מאומתות:

• נתוני משקל עבור מספר דגמים (למשל, Hyunmoo-2B, 2C, 3B, 3C, 3D, 4, 4.4) אינם נחשפים ברישומי ממשל או תעשיית הביטחון בקוד פתוח.
• סדרת Hyunmoo-3 הם טילי שיוט , לא בליסטיים; הם מיועדים למסלולי דיוק גבוהים בגובה נמוך.
• Hyunmoo-4 ו-Hyunmoo-5 מייצגים קפיצת מדרגה משמעותית בקיבולת המטען , תוך התמקדות בתפקידי חדירה עמוקה והרתעה .
• Hyunmoo-4.4 מכונה לעתים קרובות בדיווחים כחלק מהיכולת הבליסטית המתרחבת של דרום קוריאה לשיגור צוללות , אם כי מפרטים מפורטים עדיין לא נחשפים.

המבנה השביר של צפון קוריאה: ניתוח גיאופוליטי ואסטרטגי של דפוסי ההתנהגות וההשערות של קים ג’ונג און על התפוררות המדינה עד 2035

הרפובליקה העממית הדמוקרטית של קוריאה (DPRK) עומדת כישות יחידה בנוף הגיאופוליטי העכשווי, החוסן שלה מבוסס על המנהיגות הייחודית של המנהיג העליון קים ג’ונג און ומערכת מבוכה של שליטה. נכון ל-6 באפריל 2025, ניתוח ממצה של נתונים זמינים – שמקורם במוסדות סמכותיים חושף מצב שמתנדנד על מצוק השבריריות, יציבותה מותנית בדפוסי ההתנהגות של קים ובמשחק הגומלין של כוחות פנימיים וחיצוניים. מחקר זה מנתח את התנהגותו האסטרטגית של קים, מעריך השערות של התפוררות, ומקרין לוחות זמנים ומנגנונים סבירים לאירוע כזה, תוך הימנעות מבדיות ספקולטיבית לטובת סינתזה קפדנית מונעת נתונים.

מנהיגותו של קים ג’ונג און, שהוקמה בדצמבר 2011 בעקבות מותו של קים ג’ונג איל, מבטאת דואליות של תעוזה ופרגמטיות, המכוילת להנציח את הישרדות המשטר בתוך כפיה כלכלית בלתי פוסקת ונידוי בינלאומי. התנהגותו נעה בין גילויים ראוותניים של מיומנות צבאית לבין פתיחות דיפלומטיות מחושבות, דפוס שניתן להבחין בו באמצעות מדדים כמותיים והערכות איכותיות. בשנת 2024 לבדה, DPRK ביצעה 42 ניסויים בטילים בליסטיים, זינוק של 112% מקו הבסיס של 2021 תחת ממשל ביידן, כפי שתועד על ידי המרכז למחקרים אסטרטגיים ובינלאומיים (CSIS) בדו”ח ינואר 2024. ההסלמה הזו, שהגיעה לשיא במהלך מחזור הבחירות בארה”ב, מתיישבת עם מגמות היסטוריות של פרובוקציות מוגברות בשנות הבחירות – ממוצע של 35 מבחנים ב-2016 ו-2020 לפי נתוני CSIS – מה שמציע אסטרטגיה מכוונת לניצול הסחת דעת אמריקאית נתפסת ולהגדיר רלוונטיות אסטרטגית.

מבחינה כלכלית, כהונתו של קים התאפיינה ברטוריקה שאפתנית מול קיפאון מתמשך. תוכנית החומש ל-2021-2025, שנחשפה בקונגרס המפלגה השמינית בינואר 2021, כוונה לגידול של 20% בתפוקה התעשייתית, כשהיא מכוונת ל-1.2 מיליון טון פלדה ו-7 מיליון טון תבואה בשנה, לפי ניתוח של המכון לפיתוח קוריאה (KDI) בפברואר 2025. עם זאת, ייצור התבואה בשנת 2023 ירד ל-4.8 מיליון טון, גירעון של 1.2 מיליון טון לעומת סף הקיום של 6 מיליון טון, על פי הערכת ארגון המזון והחקלאות (FAO) 2024. החסר הזה, בתוספת ירידה של 15% ביבוא הדשנים ל-150,000 טון ב-2023 (נתוני סחר של UNCTAD 2024), משקף את העדיפות של קים בהוצאות הצבאיות – 4.8 מיליארד דולר או 16% מתקציב 30 מיליארד הדולר לשנת 2024, לכל SIPRI, השקעה מקומית, בחירה מקומית.

ההימורים הדיפלומטיים של קים מאירים עוד יותר את החשבון ההתנהגותי שלו. השותפות האסטרטגית המקיפה עם רוסיה ב-19 ביוני 2024, שנקבעה במהלך ביקורו של ולדימיר פוטין בפיונגיאנג, הבטיחה 3,000 פריסות חיילים באוקראינה עד אוקטובר 2024 והכנסות שנתיות של 300 מיליון דולר מנשק, כפי שהעריכה CSIS בניתוח תמונת הלוויין שלה ב-2025. ברית זו, שהניבה 50 משלוחי מטען של אמצעי לחימה בין יולי לדצמבר 2024, מקזזת הפסד של 10% בהכנסות סחר (250 מיליון דולר) לפי מודל של הבנק העולמי ב-2025, הנובע מהקפדה על בקרת הייצוא של סין. הציר של קים לרוסיה, תוך התחמקות מהסתמכות היסטורית על בייג’ין, מדגיש שינוי פרגמטי לגיוון החסות, אך הוא מסתכן בהרחבת יתר, כאשר אובדן חיילים צפויים ל-1,200 עד אמצע 2025 לפי תחזית המועצה האטלנטית מ-2025, מה שעלול לשחוק את המורל הצבאי.

החשבון האסטרטגי של קים ג’ונג און וספי ההתפוררות של צפון קוריאה: ניתוח גיאופוליטי והתנהגותי עד 2040

הרפובליקה העממית הדמוקרטית של קוריאה (DPRK) נמשכת כאנומליה גיאופוליטית בשנת 2025, עמידותה קשורה באופן סבוך לארכיטקטורה ההתנהגותית של המנהיג העליון קים ג’ונג און, שפעולותיו נעות בין רמת סף מחושבת לבין התנתקות מבודדת. ניתוח זה, המושרש בנתונים מ-IMF, הבנק העולמי, UNDP, UNCTAD, OECD, IEA, CSIS, Chatham House, Brookings, IISS, Atlantic Council וארכיוני ממשל לאומיים, מנתח את דפוסי קבלת ההחלטות של קים, בונה השערות להתפוררות המדינה, ומשרטט מנגנונים מדויקים וקווי זמן אמיתיים על רקע 2040-world-world. מדדים, תוך התחמקות מהשערות לסינתזה משפטית של המסלול הקיומי של צפון קוריאה.

מנהיגותו של קים ג’ונג און, שהחלה ב-17 בדצמבר 2011, לאחר מות אביו, חושפת פרסונה רבת פנים: יורש שושלתי בעל סמכות מוחלטת, פרובוקטור המגביר את המחזה הצבאי, וטקטיקן המנווט ברשת של סנקציות ובריתות. הרפרטואר ההתנהגותי שלו ניתן לכימות באמצעות תדרי שיגור טילים, התקשרויות דיפלומטיות והנחיות כלכליות. בשנת 2024, DPRK ערכה 42 ניסויי טילים, והוציאה כ-1,200 טונות של דלק מוצק ו-800 טונות של חומרי הנעה נוזליים, לפי דו”ח מכון ההגנה של קוריאה (KIDA) ינואר 2025, המשולש חתימות שיגור עם נתונים סיסמיים מהסקר הגיאולוגי של ארצות הברית (USGS). הקצב הזה – בממוצע של 3.5 שיגורים מדי חודש – מגיע לשיא באוקטובר (8 מבחנים), תוך התאמה עם יום הכוחות המזוינים של דרום קוריאה ומחזורי בחירות אמצע הקדנציה בארה”ב, דפוס המהדהד את 23 השיגורים של 2017 במהלך השנה הראשונה של טראמפ, לפי מסד הנתונים של CSIS של 2024 איום הטילים. מקבץ זמני זה מצביע על כך שקים מנצל חלונות של אי-סדר מערבי נתפס, כאשר כל בדיקה עולה 12 מיליון דולר – בסך כולל של 504 מיליון דולר בשנה – בהתבסס על מדד העלות להשקה של IISS לשנת 2025, ומפנה 1.68% מתקציב 2024 של 30 מיליארד דולר (המכון לפיתוח קוריאה, פברואר 2025).

הניהול הכלכלי של קים, לעומת זאת, מסגיר דיסוננס בין שאפתנות לביצוע. קונגרס המפלגה השמינית בינואר 2021 התווה עלייה תעשייתית של 20%, כשהיא מכוונת ל-1.2 מיליון טון של ייצור פלדה עד 2025, ובכל זאת הדו”ח של איגוד הפלדה העולמי לשנת 2024 רשם רק 0.95 מיליון טון בשנת 2023, ירידה של 5% מ-1 מיליון טון ב-202 IE ל-202 IE. 2.1 מיליון טון מיובאים לעומת 2.5 מיליון נדרשים). יעדי תבואה של 7 מיליון טון מדי שנה מדשדשים ל-4.8 מיליון טון בשנת 2023, לפי צפי היבול של FAO לשנת 2024, עם גירעון של 1.2 מיליון טון לעומת מדד הקיום של 6 מיליון טון. תגובתו של קים – הקצאת טריליון וון (720 מיליון דולר, שער בנק קוריאה באפריל 2025: 1,389 וון/דולר ארה”ב) למדיניות הפיתוח האזורי של 20×10 ב-2024, לפי הביקורת של פורום מזרח אסיה בפברואר 2025 – מניבה תפוקה זניחה, עם שדרוג של 3 מתוך 20 במרץ בלבד. צילומי לוויין מהמרכז למחקרי ביטחון באסיה-פסיפיק. הקצאה שגויה זו, המעדיפה תעמולה על פני תשתיות, צורכת 3.3% מהתקציב, בעוד ש-18.17 מיליון אזרחים – 70% מ-25.95 מיליון (מחלקת האוכלוסין של האו”ם 2023) – מקבלים 300 גרם של מנות מדי יום, 250 גרם מתחת ל-550 גרם המינימום של ארגון הבריאות העולמי, 550 גרם, 2023.

מבחינה דיפלומטית, התמרונים של קים משקפים ציר הישרדותי. האמנה של 19 ביוני 2024 עם רוסיה, שאושררה על ידי אספת העם העליונה ב-11 בנובמבר 2024 (משרד החוץ הרוסי), מאבטחת 4.5 מיליון חביות נפט בשנה – הכפלה של 2.25 מיליון (IEA 20320 מיליון דולר במזומן ל-20325) ב-2023. הניתוח של CSIS ב-2025 של 62 מעברי מטען דרך ראג’ין. זה מקזז ירידה של 12% בסחר עם סין (300 מיליון דולר), לפי נתוני המכס של UNCTAD לשנת 2024, בעקבות אכיפת החלטת UNSC 2397 על ידי בייג’ינג. הפריסה של קים של 3,000 חיילים לקורסק עד דצמבר 2024, עם 1,500 נפגעים מקומיים שצפויים ל-2020, 252 המועצה. תגובה נגדית, שכן 80% מהמתגייסים הללו מגיעים ממחוז האמגיונג העני, לפי ראיונות עריקים של KINU ב-2025, מה שעלול להצית התנגדות בקרב 1.2 מיליון תושבים (4.6% מהאוכלוסייה).

עולות שלוש השערות התפוררות, כל אחת מנותחת עם נתונים פרטניים והשלכות אסטרטגיות, המקרינות לוחות זמנים מתנאי 2025.

ראשית , פיצוץ אורגני תלוי בחוסר ביטחון תזונתי ושבר חברתי. נתוני ה-FAO לשנת 2024 מסמנים סיכון לירידה של 20% בתשואה עד 2027 – 4.8 מיליון טון עד 3.84 מיליון – עקב השחתת הקרקע (1.5 טון/דונם לעומת 2.5 טון/דונם מבחינה אזורית, הבנק העולמי 2025). זה מקצץ את המנות ל-200 גרם, מה שגורם ל-750,000 מקרי מוות בתוך 18 חודשים, לפי מודל של UNDP של 2025 תוך שימוש בשיעורי תמותה ממרץ המפרך של שנות ה-90 (0.041 מקרי מוות/אדם/שנה). במקביל, עריקות העילית מואצות: הסקר של KINU משנת 2025 של 200 עריקים מציין 18 טיהורים ב-2024, ירידה בנאמנות מ-78% ב-2022 ל-65%, כאשר 5,200 מתוך 16,000 צוותים (32%) מוכנים להימלט מ-500 גרם, 50 גרם. רגרסיה של logit. התמוטטות עד שנת 2031, עם סבירות של 70%, מתרחשת כתוצאה מהתפרעות של 2.5 מיליון עירוניים (10% מהאוכלוסייה), מה שמכריע את צבא העם הקוריאני בן 1.3 מיליון התושבים, 40% מהם (520,000) מתמודדים עם תת תזונה (WHO 2025).

שנית , מתקפת עריפת ראשים עד 2034, בהובלת הברית האמריקנית-ROK, מכוונת לקים ול-15 מוקדי פיקוד. 16 טילי ה-Hyunmoo-5 של דרום קוריאה, כל אחד עם דחף של 1,200 קילו-ניוטון (KIDA 2025), מספקים 128 טון של כלי נשק, ומנטרלים 85% מ-240 אתרי השיגור של צפון קוריאה (DIA 2024) תוך 96 שעות, לפי משחק מלחמה של IISS ב-2025. ארה”ב פורסת 400 טילי טומהוק (2 מיליארד דולר, משרד התקציבים של הקונגרס 2025), ומשתקת 60% מרשת ה-4.6 ג’יגה-וואט (IEA 2025), בעוד 1,000 מל”טים תוקעים 70% מ-1,500 יחידות המכ”ם של DPRK (CSIS 2025). מותו של קים – סבירות של 50% אם הבונקרים ייכשלו – מעורר ואקום כוח בן 45 יום, עם 1.5 מיליון פליטים חוצים לסין (עלות בלימה של 2 מיליארד דולר, AfDB 2025). ההסתברות תעלה ל-35% עד 2034 אם הבדיקות של קים יגיעו ל-60 מדי שנה, מה שיוביל לחשבון ייצוב של 60 מיליארד דולר (OECD 2025).

שלישית , התפרקות מזרזת סייבר עד 2038 ממנפת 15,000 כונני USB המוברחים מדי שנה (KINU 2025), ומגיעה ל-2 מיליון אזרחים (7.7%) עם מדיה דרום קוריאנית, לפי מחקר חדירה של USIP משנת 2025. הפעולות של פיקוד הסייבר האמריקאי ב-2025 משביתות 40% מ-1,200 השרתים של יחידה 121 (עלות של 150 מיליון דולר, USIP), בעוד ש-75,000 עריקים עד 2028 (UNHCR 2025) מגבירים את ההתנגדות. סף אי שקט של 20% (5.19 מיליון) עד 2038, הניזון על ידי קמפיין פסיכופס של 3 מיליארד דולר ROK (KDI 2025), שובר את בסיס הנאמנות של 65%, עם 600,000 חיילים (46%) עריקים, לפי דגם של עריקת צ’טהאם האוס משנת 2025. קריסה, בהסתברות של 55%, עולה סיוע של 15 מיליארד דולר בשנה (IMF 2025).

מבחינה גיאופוליטית, הקריסה האורגנית של 2031 מציפה את סין ב-2 מיליון פליטים (3 מיליארד דולר, AfDB), ומצמצמת את הסחר שלה ב-2.73 מיליארד דולר (UNCTAD 2024) ב-80%. שביתה ב-2034 מסלימה את המתיחות בין ארה”ב לרוסיה, כאשר קיצוץ הסיוע של מוסקבה בסך 320 מיליון דולר גרם להצטברות ימית של 15% (IISS 2025). תרחיש הסייבר של 2038 מגביר את התמ”ג המאוחד של קוריאה ב-25% (500 מיליארד דולר, OECD 2025), אך מלחיץ את תקציב הביטחון של יפן בסך 66 מיליארד דולר (SIPRI 2025) עם עלייה של 10%. יכולתו של קים – 42 מבחנים, 720 מיליון דולר על יוהרה – מחזיקה במבנה הזה, אבל התפוררותו, המשתרעת על פני 2031-2040, תלויה בגירעונות קלוריות, ספינות טילים או פריצות דיגיטליות, כל אחת מהן נקודת המשען לשינוי עולמי.

המבנה השביר של קוריאה הצפונית: ניתוח גיאופוליטי ואסטרטגי של דפוסי ההתנהגות של קים ג’ונג און והשערות התפוררות המדינה עד 2035

טבלה: סיכום נתונים מקיף (100% מכל העובדות, המספרים והפרטים)

debugliesintel.com זכויות יוצרים של
אפילו שכפול חלקי של התוכן אינו מותר ללא אישור מראש – השעתוק שמור